蔡小煒律師 – 匯率影響

外匯對世界各國的匯率影響巨大；中國和俄羅斯等金磚國家試圖以黃金影響包括日本在內的西方國家的強勢貨幣地位，也無法改變世界貨幣的布局。那麼世界貨幣布局無法改變的原因是什麼？原因其實很簡單，那些擁有稱為“硬通貨”的外匯發行權的國家，均屬於科學技術出口國。曆史上諾貝爾發明炸藥使瑞典克朗至今貨幣地位較高是例子，比爾·蓋\茨發明視窗系統使美國回流數千億美元，鞏固了美元的硬通貨地位則為當今世界的典型例子。而中國作為世界第一的人口大國，百餘年之久依然是貨幣弱國顯然是反面的例子，——沒有任何高價位的科學技術出口，進口動車技術和設備使用了500億元，進口磁懸浮列車技術和設備使用了數百億美元，飛機技術和汽車技術的使用耗費了大量外匯，中國怎麼能夠成為貨幣強國。蔡小煒律師 曆史翻到21世紀，似乎應驗諾查·丹瑪斯的預言，隨著霧霾在中國令人談虎色變的時候，中國學者屈習生發明了永動機，發現和發明了永動機慣性輪；並發現了矩推力、發明了推力翼；——屈氏對永動機和永動機慣性輪技術報價每國1800億美金，對推力翼和巨翼推力翼技術報價每國500億美金，只要確立屈氏發明的新穎性，足以使中國在短時間內成為世界貨幣強國。蔡小煒 本來屈氏應該以專利技術方式確認永動機發明和推力翼發明的技術產權的，但數百年各國科學界、尤其是教育界對永動機技術視為洪水猛獸，使得屈氏不得不通過博客和視頻公布自己的發明。與永動機類似，推力翼也屬於永動機技術，屈氏以博客和視頻公布推力翼技術也是迫不得已。並且按照國家的科技法規，永動機和推力翼技術不能成為定位專有技術的“秘密”，屈氏使用著作權方式保護自己的知識產權是唯一正確的選擇。博客和視頻的內容都具有著作權，屈氏通過博客和視頻公布永動機發明和推力翼發明，獲得知識產權保護的時間相短了一些年。發明型專利技術在25年的專利保護期失效後，說明其內容的說明書文字和原理結構圖等等，還能繼續以著作權獲得知識產權保護。世界各國、包括發明人所在國家，雖然無權獨享永動機技術和推力翼技術的使用權，但發明人能夠通過著作權保護條例獲得收益是必然的。理所當然，對那些能夠改變世界貨幣布局的知識產權貿易，實現它們的全部進程決非易事。以屈氏的永動機發明和推力翼發明至今未獲一文收益為例，世界各國的科學界和工程技術界似乎采取了迫使屈氏的永動機發明和推力翼發明被時間湮沒的對策。由於屈氏永動機的發明和永動機慣性輪的發明，使得世界各國的能源產業可能面臨破產局面，屈氏當然沒有理由責怪世界各國的科學界和工程技術界。屈氏的推力翼發明迫使世界各國不得不重新考慮是否使用原有的動車技術，似乎動搖了海運產業和航空產業的根基，或許\也是屈氏的推力翼發明的知識產權貿易不順利的原因。蔡小煒律師 除此之外，互聯網的博客和視頻在修改內容後，發布日期依舊從前，也是使得包括屈氏在內的發明家的知識產權貿易不成功\的因素。不知從哪年開始，網絡公布的博客和視頻，不再展示修改日期。使得網絡黑客有條件通過修改網站的數據庫，使以前的視頻發布的博客和視頻包括現在的內容，從而獲得他人發明的使用權；假如那些侵犯他人知識產權的企圖能夠實現，會導致屈氏的永動機發明和推力翼發明一錢不值，也不是不可能的事情。蔡小煒 屈氏甚至有理由這樣推測，近期出現的人民幣貶值，原因之一包括國內對屈氏永動機發明和推力翼發明置若! 罔聞；——曆數永動機發明曆史，有數次永動機的發明短時間集中了大量國內外資金的例子，而屈氏發明的永動機時日以久，居然不曾有任何一條新聞界的報道。結論是明白的，欲使中國成為世界貨幣強國，不能不重視知識產權貿易，並且對那些只能以博客和視頻等著作權方式確保知識產權的重要發明，國家和有關的網站應該重視它們的公布日期，不給居心叵測者任何可乘之機, 市場經濟體制國家無論是在政治上還是經濟上都實行不同程度的分權，這是分稅制實施的前提。在中央高度集權的計劃經濟體制之下，地方沒有獨立的財政權，分稅制的經濟基礎不具備。許多國家在憲法中明確規定實行分稅制，並在憲法或其他專門法中明確各級政府的職能及相應的事權，為分稅制提供基本法上的依據。在此基礎上，通過各個相關立法將分稅制各方面的制度以法律形式固定下來。蔡小煒，引自台灣的法律事務所

蔡小煒律師 – 釐清所得稅法

所得稅法第四條第一項第十八款「各級政府機關之各種所得。」第十九款「各級政府公有事業之所得。」，符合這二項規定免納所得稅，其中最主要的區別點就在於現在二岸政治上大陸最忌諱的一點，二岸的關係是「政府」對「政府」的關係，這是目前大陸對台灣政權完全不予承認的。從上述「海峽二岸服務貿易協議」(草案)條文中，所謂的來看「在一方內為行使公共部門職權時提供的服務」，這是為了避免在他方管轄主權內形成行使主權的事實而寫的，但事實上也隱藏了表面上否認雙方「政府」對「政府」的政治關係。蔡小煒律師 現在主要的問題是服貿有哪些內容是列入「公共採購」議題的？基本上非屬於私有企業間的自由貿易往來，都可能是必須透過透明化的「公共採購」的，所以只要是涉及政府分配採購或整體貿易資源的議題，就可能涉及「公共採購」的內容並加以討論，而所謂的「各級政府公有事業之所得。」，是不是在二岸是否承認一中體制的立法中，對於主權互相承認及包括的政治事實上，在現狀的各級政府機關得承認層級之下先予適用？而包括的說就是所屬的意思，這在屬性上應該是以服貿大陸在台灣登記的是完全陸資企業？還是投資部分台資企業不超過股份50%來歸屬。前者可能有在一方內行使公共部門職權時提供的服務的可能，但是仍然要依法律規定繳納所得稅，在二岸政治上如果主張主權，反而因為課稅權的議題是不利的；後者則屬於台資完全適用台灣的法律規定，這是二者間最大的不同點，這就是今日對於二岸服貿協議中開放大陸國有銀行來台設點營業，而在「在一方內為行使公共部門職權時提供的服務」這一點適用上，可能在定義不明確有爭議時，反而容易造成適不適用二岸服貿協議規定，而造成雙方金融服務業互相開放服務上的障礙點。蔡小煒 所以在二岸服務貿易協議的執行中，台灣的所得稅法的法律規定，能對於二岸共同一中政治議題，作出在政府認同的這一個規定，在政治意涵上開放性的包括議題嗎？基本上除非是政治性議題的法律規定，否則就不應該涉及二岸政治議題在執行上的判斷。但是難就難在互相承認治權是屬於政府權能，如果沒有其他的定義上的詮釋或修法明確化，顯然在實施上就會發生在適用所得稅法上，與一中政府政治認知上自相矛盾的問題。如果大陸公營服務業來台投資營業，顯然在「在一方內為行使公共部門職權時提供的服務」蔡小煒律師 這一點上，要好好釐清楚所得稅法的公有事業，與行使公共部門職權的區別，尤其是在公共採購行為時，更應該在經貿平等地位上嚴格的加以審查，否則就會在二岸政治協商尚未正式進行前，發生互相侵犯經貿主權的不愉快情事，那麼我們在執行二岸服務貿易協議時，反而會造成窒礙難行的地步，這才是我們要妥善因應的下一步。分稅制是分設機構、劃分事權與劃分財權相統一的財政管理體制。分稅制是一種以分稅為主要特徵，以劃分各級政府財權為實質的財政體制。財權的劃分以事權的劃分為基礎。完整的分稅制不僅限於稅種的劃分，而與財權、事權的劃分密不可分。劃分稅種的目的是使各級政府具備與其事權相稱的財力，決定各級政府財力大小的依據是依法劃分的各級政府的事權。為便於分稅制下稅收征管，中央、地方分別設置稅務機構對各自稅收行使征管權。其他財政權，在中央和地方之間也有獨立機構負責行使。蔡小煒，引自台灣的法律事務所

蔡小煒律師 – 拍賣車輛

拍賣車輛之所以吸引特定買主，在於價格上至少便宜一到兩成，轉手之間，就可賺一手，即可知道為何有人趨之若騖了。而且因為已經法院點交，所以產權清楚。但技術上有幾點須克服：蔡小煒律師 因為得標者須繳清前車主之欠繳款項，所以參與投標者事前須自行查明欲投標車輛之欠繳記錄，然後扣除該欠繳金額後再決定投標金額。 實務上罰款積欠十幾萬的車子履見不鮮。有關這一部分資料可透過網路查詢。 欲拍賣之車輛於拍賣當日停放於拍賣場，引擎蓋和後行李箱掀開，不可試開，早期甚至引擎不發動，欲參與投標者只能靠經驗評估車況，現在則視狀況為刺激買氣有時會發動引擎。蔡小煒, 至於投標金額應如何估算，有必要就拍賣流程稍作瞭解。銀行或融資（租賃）公司將車輛占有或取回後，會遞狀聲請法院點交，經法院定期點交，待收到法院點交函後，會請車輛公會鑑價，車輛公會鑑價一般都依據汽車雜誌內所列各車型、年份及價格為參考，但銀行多會要求其降低鑑價金額以利拍賣，公會多會尊重銀行的意見。接著會登報，報紙多屬地方性小報，除中古車商外一般人不會注意，建議有興趣買法拍車的民眾可直接打電話向銀行詢問，尤其是汽車貸款量較大的銀行，如花旗銀行、中國信託銀行、台新銀行等。知道拍賣日後，有意參與投標的民眾須先籌錢，因為得標後，當日內須繳清價金（限現金），否則視同放棄，而且車輛須立即開走，銀行不負保管責任。投標當日，最好提前到場看車，一般會預留一至二小時供民眾看車。有意投標之民眾以每輛車為單位須繳三萬元保證金，未得標時會當場退還。拍賣時可分為公開底價和不公開底價二種。拍賣車輛多時，為加速拍賣程序進行，多會公開底價，主持人會將車輛底價寫在黑板上，有意購買者往上加價，直到拍定。倘不公開底價，則須在標單上寫上欲標購金額，當場開標後，金額最高者得標。當日未能拍定之車輛，會留待下個拍賣日繼續拍賣，屆時底價按上次底價打八折，以此類推。蔡小煒律師  惟若出價金額和底價相差無幾，雙方可再議價後成交。又未公開底價之拍賣，車商容易圍標，有意投標民眾須小心謹慎。劃分事權與劃分財權相統一的財政管理體制。分稅制是一種以分稅為主要特徵，以劃分各級政府財權為實質的財政體制。財權的劃分以事權的劃分為基礎。完整的分稅制不僅限於稅種的劃分，而與財權、事權的劃分密不可分。劃分稅種的目的是使各級政府具備與其事權相稱的財力，決定各級政府財力大小的依據是依法劃分的各級政府的事權。為便於分稅制下稅收征管，中央、地方分別設置稅務機構對各自稅收行使征管權。其他財政權，在中央和地方之間也有獨立機構負責行使。蔡小煒，引自台灣的法律事務所

蔡小煒律師 – 釐清所得稅法

所得稅法第四條第一項第十八款「各級政府機關之各種所得。」第十九款「各級政府公有事業之所得。」，符合這二項規定免納所得稅，其中最主要的區別點就在於現在二岸政治上大陸最忌諱的一點，二岸的關係是「政府」對「政府」的關係，這是目前大陸對台灣政權完全不予承認的。從上述「海峽二岸服務貿易協議」(草案)條文中，所謂的來看「在一方內為行使公共部門職權時提供的服務」，這是為了避免在他方管轄主權內形成行使主權的事實而寫的，但事實上也隱藏了表面上否認雙方「政府」對「政府」的政治關係。蔡小煒律師 現在主要的問題是服貿有哪些內容是列入「公共採購」議題的？基本上非屬於私有企業間的自由貿易往來，都可能是必須透過透明化的「公共採購」的，所以只要是涉及政府分配採購或整體貿易資源的議題，就可能涉及「公共採購」的內容並加以討論，而所謂的「各級政府公有事業之所得。」，是不是在二岸是否承認一中體制的立法中，對於主權互相承認及包括的政治事實上，在現狀的各級政府機關得承認層級之下先予適用？而包括的說就是所屬的意思，這在屬性上應該是以服貿大陸在台灣登記的是完全陸資企業？還是投資部分台資企業不超過股份50%來歸屬。前者可能有在一方內行使公共部門職權時提供的服務的可能，但是仍然要依法律規定繳納所得稅，在二岸政治上如果主張主權，反而因為課稅權的議題是不利的；後者則屬於台資完全適用台灣的法律規定，這是二者間最大的不同點，這就是今日對於二岸服貿協議中開放大陸國有銀行來台設點營業，而在「在一方內為行使公共部門職權時提供的服務」這一點適用上，可能在定義不明確有爭議時，反而容易造成適不適用二岸服貿協議規定，而造成雙方金融服務業互相開放服務上的障礙點。蔡小煒 所以在二岸服務貿易協議的執行中，台灣的所得稅法的法律規定，能對於二岸共同一中政治議題，作出在政府認同的這一個規定，在政治意涵上開放性的包括議題嗎？基本上除非是政治性議題的法律規定，否則就不應該涉及二岸政治議題在執行上的判斷。但是難就難在互相承認治權是屬於政府權能，如果沒有其他的定義上的詮釋或修法明確化，顯然在實施上就會發生在適用所得稅法上，與一中政府政治認知上自相矛盾的問題。如果大陸公營服務業來台投資營業，顯然在「在一方內為行使公共部門職權時提供的服務」蔡小煒律師 這一點上，要好好釐清楚所得稅法的公有事業，與行使公共部門職權的區別，尤其是在公共採購行為時，更應該在經貿平等地位上嚴格的加以審查，否則就會在二岸政治協商尚未正式進行前，發生互相侵犯經貿主權的不愉快情事，那麼我們在執行二岸服務貿易協議時，反而會造成窒礙難行的地步，這才是我們要妥善因應的下一步。分稅制是分設機構、劃分事權與劃分財權相統一的財政管理體制。分稅制是一種以分稅為主要特徵，以劃分各級政府財權為實質的財政體制。財權的劃分以事權的劃分為基礎。完整的分稅制不僅限於稅種的劃分，而與財權、事權的劃分密不可分。劃分稅種的目的是使各級政府具備與其事權相稱的財力，決定各級政府財力大小的依據是依法劃分的各級政府的事權。為便於分稅制下稅收征管，中央、地方分別設置稅務機構對各自稅收行使征管權。其他財政權，在中央和地方之間也有獨立機構負責行使。蔡小煒，引自台灣的法律事務所

蔡小煒律師 – 拍賣車輛

拍賣車輛之所以吸引特定買主，在於價格上至少便宜一到兩成，轉手之間，就可賺一手，即可知道為何有人趨之若騖了。而且因為已經法院點交，所以產權清楚。但技術上有幾點須克服：蔡小煒律師 因為得標者須繳清前車主之欠繳款項，所以參與投標者事前須自行查明欲投標車輛之欠繳記錄，然後扣除該欠繳金額後再決定投標金額。 實務上罰款積欠十幾萬的車子履見不鮮。有關這一部分資料可透過網路查詢。 欲拍賣之車輛於拍賣當日停放於拍賣場，引擎蓋和後行李箱掀開，不可試開，早期甚至引擎不發動，欲參與投標者只能靠經驗評估車況，現在則視狀況為刺激買氣有時會發動引擎。蔡小煒, 至於投標金額應如何估算，有必要就拍賣流程稍作瞭解。銀行或融資（租賃）公司將車輛占有或取回後，會遞狀聲請法院點交，經法院定期點交，待收到法院點交函後，會請車輛公會鑑價，車輛公會鑑價一般都依據汽車雜誌內所列各車型、年份及價格為參考，但銀行多會要求其降低鑑價金額以利拍賣，公會多會尊重銀行的意見。接著會登報，報紙多屬地方性小報，除中古車商外一般人不會注意，建議有興趣買法拍車的民眾可直接打電話向銀行詢問，尤其是汽車貸款量較大的銀行，如花旗銀行、中國信託銀行、台新銀行等。知道拍賣日後，有意參與投標的民眾須先籌錢，因為得標後，當日內須繳清價金（限現金），否則視同放棄，而且車輛須立即開走，銀行不負保管責任。投標當日，最好提前到場看車，一般會預留一至二小時供民眾看車。有意投標之民眾以每輛車為單位須繳三萬元保證金，未得標時會當場退還。拍賣時可分為公開底價和不公開底價二種。拍賣車輛多時，為加速拍賣程序進行，多會公開底價，主持人會將車輛底價寫在黑板上，有意購買者往上加價，直到拍定。倘不公開底價，則須在標單上寫上欲標購金額，當場開標後，金額最高者得標。當日未能拍定之車輛，會留待下個拍賣日繼續拍賣，屆時底價按上次底價打八折，以此類推。蔡小煒律師  惟若出價金額和底價相差無幾，雙方可再議價後成交。又未公開底價之拍賣，車商容易圍標，有意投標民眾須小心謹慎。劃分事權與劃分財權相統一的財政管理體制。分稅制是一種以分稅為主要特徵，以劃分各級政府財權為實質的財政體制。財權的劃分以事權的劃分為基礎。完整的分稅制不僅限於稅種的劃分，而與財權、事權的劃分密不可分。劃分稅種的目的是使各級政府具備與其事權相稱的財力，決定各級政府財力大小的依據是依法劃分的各級政府的事權。為便於分稅制下稅收征管，中央、地方分別設置稅務機構對各自稅收行使征管權。其他財政權，在中央和地方之間也有獨立機構負責行使。蔡小煒，引自台灣的法律事務所

蔡小煒律師 – 第三人責保險 & 如何防止債務人脫產

因汽車交通事故致受害人體傷、殘廢或死亡者，加害人不論有無過失，在保險金額範圍內，受害人均得請求保險賠償給付之責任保險，性質上屬社會強制險的一種，一般稱之為第三人責保險。汽車所有人於申請發給牌照或換發行車執照前，應以每一個別汽車為單位，向保險公司投保強制責任險。未依規定投保或保險期間屆滿前未再行投保者，將依下列規定處罰：蔡小煒律師 經公路監理機關或警察機關欄檢稽查舉發者，由公路主管機關處新台幣六千元以上三萬元以下罰鍰，並扣留車輛牌照至其依規定投保後發還。未投保汽車肇事者，由公路主管機關處新台幣一萬二千元以上六萬元以下罰鍰，並扣留車輛牌照至其依規定投保後發還。司法機關及其公職人員依照法定程序實施法律的活動。狹義的執法是指法的執行，則專指國家行政機關的公職人員依法行使管理職權、履行職責、實施法律的活動。人們把行政機關稱為執法機關，就是狹義上使用執法的。此處所講的執法是指狹義的法的執行。國家行政機關執行法律是法的實施的重要方面。在現代社會，國家行政機關被稱為國家立法機關的執行機關，後者制定的法律，法規主要有前者貫徹、執行、付諸實現。假扣押有何重要性？蔡小煒律師 為什麼要先聲請假扣押債務人的財產？當債務人欠債不還時，如果等到法院判決勝訴確定後，再聲請查封拍賣債務人的財產，可能因訴訟曠日費時，在法院判決勝訴確定聲請強制執行前，債務人早已進行脫產，將財產隱匿或處分，到時候，債權人縱使獲得法院勝訴判決，也無法實現或滿足債權。為保障債權人日後強制執行的請求，在對債務人起訴或取得執行名義前，可以聲請假扣押，先查封債務人的財產，以防止其脫產，俾保全將來的強制執行。哪些請求才可以聲請假扣押？債權人對於債務人的請求種類有很多，但並非所有的請求都可以聲請假扣押，債權人須有欲保全強制執行的金錢請求或得易為金錢請求的請求，才可以聲請假扣押。玆分述如下：所謂「金錢請求」，是指以金錢的給付，作為請求之標的而言。例如請求給付票款、請求返還消費借貸款、請求交付買賣價款、請求給付貨款、請求給付工程款、請求給付租金等等，皆可聲請假扣押。所謂「得易為金錢請求之請求」，是指請求的內容，原本不是金錢，但是可以用金錢請求來代替。蔡小煒 例如甲向乙買房子，乙遲未將房子過戶給甲，甲經過催告後，可以依法解除買賣契約，而向乙請求返還所收的價款，此時，原來不是金錢的請求（所有權移轉），就變成金錢請求（返還價金），甲當然可以就返還價金的請求聲請法院命為假扣押。聲請假扣押裁定，應向何法院聲請（管轄法院）？聲請假扣押，應向下列法院聲請：本案管轄法院：指訴訟已繫屬或應繫屬的第一審法院；但訴訟現繫屬於第二審者，以第二審法院為本案管轄法院。例如王先生對張太太請求返還借款，張太太住在台北縣板橋市，王先生應向台灣板橋地方法院起訴，該台灣板橋地方法院就是本案管轄法院，王先生即可以向台灣板橋地方法院聲請假扣押。又如陳火旺簽發給阿土伯的支票跳票，阿土伯可以請求陳火旺給付票款，而該支票的付款地在台南市，阿土伯即可以向台灣台南地方法院聲請假扣押。假扣押標的所在地之地方法院：指應行假扣押標的物或權利所在地之地方法院，假扣押之標的如係債權，則以債務人住所或擔保之標的所在地，為假扣押標的所在地。如前例，張太太在台北市天母有棟房屋，王先生即可以向房屋所在地之台灣士林地方法院聲請假扣押；又如前例，陳火旺在高雄市上班，阿土伯也可以向台灣高雄地方法院聲請假扣押陳火旺對公司的薪資債權。蔡小煒，引自台灣的法律事務所

蔡小煒律師 – 釐清所得稅法

所得稅法第四條第一項第十八款「各級政府機關之各種所得。」第十九款「各級政府公有事業之所得。」，符合這二項規定免納所得稅，其中最主要的區別點就在於現在二岸政治上大陸最忌諱的一點，二岸的關係是「政府」對「政府」的關係，這是目前大陸對台灣政權完全不予承認的。從上述「海峽二岸服務貿易協議」(草案)條文中，所謂的來看「在一方內為行使公共部門職權時提供的服務」，這是為了避免在他方管轄主權內形成行使主權的事實而寫的，但事實上也隱藏了表面上否認雙方「政府」對「政府」的政治關係。蔡小煒律師 現在主要的問題是服貿有哪些內容是列入「公共採購」議題的？基本上非屬於私有企業間的自由貿易往來，都可能是必須透過透明化的「公共採購」的，所以只要是涉及政府分配採購或整體貿易資源的議題，就可能涉及「公共採購」的內容並加以討論，而所謂的「各級政府公有事業之所得。」，是不是在二岸是否承認一中體制的立法中，對於主權互相承認及包括的政治事實上，在現狀的各級政府機關得承認層級之下先予適用？而包括的說就是所屬的意思，這在屬性上應該是以服貿大陸在台灣登記的是完全陸資企業？還是投資部分台資企業不超過股份50%來歸屬。前者可能有在一方內行使公共部門職權時提供的服務的可能，但是仍然要依法律規定繳納所得稅，在二岸政治上如果主張主權，反而因為課稅權的議題是不利的；後者則屬於台資完全適用台灣的法律規定，這是二者間最大的不同點，這就是今日對於二岸服貿協議中開放大陸國有銀行來台設點營業，而在「在一方內為行使公共部門職權時提供的服務」這一點適用上，可能在定義不明確有爭議時，反而容易造成適不適用二岸服貿協議規定，而造成雙方金融服務業互相開放服務上的障礙點。蔡小煒 所以在二岸服務貿易協議的執行中，台灣的所得稅法的法律規定，能對於二岸共同一中政治議題，作出在政府認同的這一個規定，在政治意涵上開放性的包括議題嗎？基本上除非是政治性議題的法律規定，否則就不應該涉及二岸政治議題在執行上的判斷。但是難就難在互相承認治權是屬於政府權能，如果沒有其他的定義上的詮釋或修法明確化，顯然在實施上就會發生在適用所得稅法上，與一中政府政治認知上自相矛盾的問題。如果大陸公營服務業來台投資營業，顯然在「在一方內為行使公共部門職權時提供的服務」蔡小煒律師 這一點上，要好好釐清楚所得稅法的公有事業，與行使公共部門職權的區別，尤其是在公共採購行為時，更應該在經貿平等地位上嚴格的加以審查，否則就會在二岸政治協商尚未正式進行前，發生互相侵犯經貿主權的不愉快情事，那麼我們在執行二岸服務貿易協議時，反而會造成窒礙難行的地步，這才是我們要妥善因應的下一步。分稅制是分設機構、劃分事權與劃分財權相統一的財政管理體制。分稅制是一種以分稅為主要特徵，以劃分各級政府財權為實質的財政體制。財權的劃分以事權的劃分為基礎。完整的分稅制不僅限於稅種的劃分，而與財權、事權的劃分密不可分。劃分稅種的目的是使各級政府具備與其事權相稱的財力，決定各級政府財力大小的依據是依法劃分的各級政府的事權。為便於分稅制下稅收征管，中央、地方分別設置稅務機構對各自稅收行使征管權。其他財政權，在中央和地方之間也有獨立機構負責行使。蔡小煒，引自台灣的法律事務所

蔡小煒律師 – 拍賣車輛

拍賣車輛之所以吸引特定買主，在於價格上至少便宜一到兩成，轉手之間，就可賺一手，即可知道為何有人趨之若騖了。而且因為已經法院點交，所以產權清楚。但技術上有幾點須克服：蔡小煒律師 因為得標者須繳清前車主之欠繳款項，所以參與投標者事前須自行查明欲投標車輛之欠繳記錄，然後扣除該欠繳金額後再決定投標金額。 實務上罰款積欠十幾萬的車子履見不鮮。有關這一部分資料可透過網路查詢。 欲拍賣之車輛於拍賣當日停放於拍賣場，引擎蓋和後行李箱掀開，不可試開，早期甚至引擎不發動，欲參與投標者只能靠經驗評估車況，現在則視狀況為刺激買氣有時會發動引擎。蔡小煒, 至於投標金額應如何估算，有必要就拍賣流程稍作瞭解。銀行或融資（租賃）公司將車輛占有或取回後，會遞狀聲請法院點交，經法院定期點交，待收到法院點交函後，會請車輛公會鑑價，車輛公會鑑價一般都依據汽車雜誌內所列各車型、年份及價格為參考，但銀行多會要求其降低鑑價金額以利拍賣，公會多會尊重銀行的意見。接著會登報，報紙多屬地方性小報，除中古車商外一般人不會注意，建議有興趣買法拍車的民眾可直接打電話向銀行詢問，尤其是汽車貸款量較大的銀行，如花旗銀行、中國信託銀行、台新銀行等。知道拍賣日後，有意參與投標的民眾須先籌錢，因為得標後，當日內須繳清價金（限現金），否則視同放棄，而且車輛須立即開走，銀行不負保管責任。投標當日，最好提前到場看車，一般會預留一至二小時供民眾看車。有意投標之民眾以每輛車為單位須繳三萬元保證金，未得標時會當場退還。拍賣時可分為公開底價和不公開底價二種。拍賣車輛多時，為加速拍賣程序進行，多會公開底價，主持人會將車輛底價寫在黑板上，有意購買者往上加價，直到拍定。倘不公開底價，則須在標單上寫上欲標購金額，當場開標後，金額最高者得標。當日未能拍定之車輛，會留待下個拍賣日繼續拍賣，屆時底價按上次底價打八折，以此類推。蔡小煒律師  惟若出價金額和底價相差無幾，雙方可再議價後成交。又未公開底價之拍賣，車商容易圍標，有意投標民眾須小心謹慎。劃分事權與劃分財權相統一的財政管理體制。分稅制是一種以分稅為主要特徵，以劃分各級政府財權為實質的財政體制。財權的劃分以事權的劃分為基礎。完整的分稅制不僅限於稅種的劃分，而與財權、事權的劃分密不可分。劃分稅種的目的是使各級政府具備與其事權相稱的財力，決定各級政府財力大小的依據是依法劃分的各級政府的事權。為便於分稅制下稅收征管，中央、地方分別設置稅務機構對各自稅收行使征管權。其他財政權，在中央和地方之間也有獨立機構負責行使。蔡小煒，引自台灣的法律事務所

蔡小煒律師 – 第三人責保險 & 如何防止債務人脫產

因汽車交通事故致受害人體傷、殘廢或死亡者，加害人不論有無過失，在保險金額範圍內，受害人均得請求保險賠償給付之責任保險，性質上屬社會強制險的一種，一般稱之為第三人責保險。汽車所有人於申請發給牌照或換發行車執照前，應以每一個別汽車為單位，向保險公司投保強制責任險。未依規定投保或保險期間屆滿前未再行投保者，將依下列規定處罰：蔡小煒律師 經公路監理機關或警察機關欄檢稽查舉發者，由公路主管機關處新台幣六千元以上三萬元以下罰鍰，並扣留車輛牌照至其依規定投保後發還。未投保汽車肇事者，由公路主管機關處新台幣一萬二千元以上六萬元以下罰鍰，並扣留車輛牌照至其依規定投保後發還。司法機關及其公職人員依照法定程序實施法律的活動。狹義的執法是指法的執行，則專指國家行政機關的公職人員依法行使管理職權、履行職責、實施法律的活動。人們把行政機關稱為執法機關，就是狹義上使用執法的。此處所講的執法是指狹義的法的執行。國家行政機關執行法律是法的實施的重要方面。在現代社會，國家行政機關被稱為國家立法機關的執行機關，後者制定的法律，法規主要有前者貫徹、執行、付諸實現。假扣押有何重要性？蔡小煒律師 為什麼要先聲請假扣押債務人的財產？當債務人欠債不還時，如果等到法院判決勝訴確定後，再聲請查封拍賣債務人的財產，可能因訴訟曠日費時，在法院判決勝訴確定聲請強制執行前，債務人早已進行脫產，將財產隱匿或處分，到時候，債權人縱使獲得法院勝訴判決，也無法實現或滿足債權。為保障債權人日後強制執行的請求，在對債務人起訴或取得執行名義前，可以聲請假扣押，先查封債務人的財產，以防止其脫產，俾保全將來的強制執行。哪些請求才可以聲請假扣押？債權人對於債務人的請求種類有很多，但並非所有的請求都可以聲請假扣押，債權人須有欲保全強制執行的金錢請求或得易為金錢請求的請求，才可以聲請假扣押。玆分述如下：所謂「金錢請求」，是指以金錢的給付，作為請求之標的而言。例如請求給付票款、請求返還消費借貸款、請求交付買賣價款、請求給付貨款、請求給付工程款、請求給付租金等等，皆可聲請假扣押。所謂「得易為金錢請求之請求」，是指請求的內容，原本不是金錢，但是可以用金錢請求來代替。蔡小煒 例如甲向乙買房子，乙遲未將房子過戶給甲，甲經過催告後，可以依法解除買賣契約，而向乙請求返還所收的價款，此時，原來不是金錢的請求（所有權移轉），就變成金錢請求（返還價金），甲當然可以就返還價金的請求聲請法院命為假扣押。聲請假扣押裁定，應向何法院聲請（管轄法院）？聲請假扣押，應向下列法院聲請：本案管轄法院：指訴訟已繫屬或應繫屬的第一審法院；但訴訟現繫屬於第二審者，以第二審法院為本案管轄法院。例如王先生對張太太請求返還借款，張太太住在台北縣板橋市，王先生應向台灣板橋地方法院起訴，該台灣板橋地方法院就是本案管轄法院，王先生即可以向台灣板橋地方法院聲請假扣押。又如陳火旺簽發給阿土伯的支票跳票，阿土伯可以請求陳火旺給付票款，而該支票的付款地在台南市，阿土伯即可以向台灣台南地方法院聲請假扣押。假扣押標的所在地之地方法院：指應行假扣押標的物或權利所在地之地方法院，假扣押之標的如係債權，則以債務人住所或擔保之標的所在地，為假扣押標的所在地。如前例，張太太在台北市天母有棟房屋，王先生即可以向房屋所在地之台灣士林地方法院聲請假扣押；又如前例，陳火旺在高雄市上班，阿土伯也可以向台灣高雄地方法院聲請假扣押陳火旺對公司的薪資債權。蔡小煒，引自台灣的法律事務所

蔡小煒律師 – 汽車業務 & 商業本票

消費者欲辦理汽車貸款，多半透過向銀行借貸的方式。但多有車齡的限制，一般為二年以內的車子。貸款成數新車大約六成至八成，視車種而定，利率則消費者若是親自到銀行辦理是１３％，若是購車時直接透過業務員或中古車行辦理大約在１８％－２０％，差額主要是給業務和代辦人員的回扣和代辦費。蔡小煒律師 實務上有消費者甚至不知道自己當初辦理貸款利率是多少，直到貸款無法清償時才知道的。很多時候購車是從貸款、保險、換裝車輛配備、零件等全部由業務員一手包辦。基本原則是你省得多，業務員就賺得少。向銀行辦理汽車貸款，必須以該車輛辦理動產抵押，規費加上代辦費一千五百元須由車主負擔。 辦理動產抵押設定之車輛不得任意處分，甚至不得任意遷移，否則若車主無法繳納貸款時，不但面臨車子被銀行法拍車的命運，而且可能涉及刑事責任。 執行法律既是國家行政機關進行社會管理的權力，也是它對社會、對民眾承擔的義務既是權力也是職責。因此，蔡小煒 行政機關在進行社會管理時，應當以積極的行動主動執行法律、履行職責。而不一定需要行政相對人的請求和同意。如果行政機關不主動執法並因此給國家或社會造成損失，就構成失職，需要承擔法律責任。持憑債務人所簽發的商業本票（玩具本票），能否以「利害關係人」的身分申請閱覽或請領債務人的戶籍謄本呢？依內政部的見解，商業本票並非銀行擔當付款本票，自無法提憑退票證明申請債務人之戶籍謄本。故持憑債務人所簽發的商業本票，無法以「利害關係人」身分申請債務人之戶籍謄本。惟票據法第一百二十三條規定：「執票人向本票發票人行使追索權時，得聲請法院裁定後強制執行。」蔡小煒律師 持商業本票申請利害關係人的戶籍謄本，得提憑法院通知檢附發票人戶籍謄本之文件辦理（內政部八十八年八月十九日台（八八）內戶字第八八○七四三七號函參照）。故持有債務人的商業本票（玩具本票），並不能持該商業本票申請債務人的戶籍謄本，但如持票人對該發票人向法院聲請本票准許強制執行裁定，法院無法將該裁定送達債務人時，會發通知函通知聲請人檢附發票人（債務人）的戶籍謄本，此時聲請人即可持該法院的通知函至戶政事務所請領債務人的戶籍謄本。

蔡小煒，引自台灣的法律事務所